三網(wǎng)融合是一種廣義的、社會(huì)化的說(shuō)法，在現(xiàn)階段它是指在信息傳遞中，把廣播傳輸中的“點(diǎn)”對(duì)“面”，通信傳輸中的“點(diǎn)”對(duì)“點(diǎn)”，計(jì)算機(jī)中的存儲(chǔ)時(shí)移融合在一起，更好為人類(lèi)服務(wù)，并不意味著電信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)和有線(xiàn)電視網(wǎng)三大網(wǎng)絡(luò)的物理合一，而三網(wǎng)融合主要是指高層業(yè)務(wù)應(yīng)用的融合。其表現(xiàn)為技術(shù)上趨向一致，網(wǎng)絡(luò)層上可以實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，形成無(wú)縫覆蓋，業(yè)務(wù)層上互相滲透和交叉，應(yīng)用層上趨向使用統(tǒng)一的IP協(xié)議，在經(jīng)營(yíng)上互相競(jìng)爭(zhēng)、互相合作，朝著向人類(lèi)提供多樣化、多媒體化、個(gè)性化服務(wù)的同一目標(biāo)逐漸交匯在一起，行業(yè)管制和政策方面也逐漸趨向統(tǒng)一。 所謂“三網(wǎng)融合”，就是指電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)的相互滲透、互相兼容、并逐步整合成為全世界統(tǒng)一的信息通信網(wǎng)絡(luò)?！叭W(wǎng)融合”是為了實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源的共享，避免低水平的重復(fù)建設(shè)，形成適應(yīng)性廣、容易維護(hù)、費(fèi)用低的高速寬帶的多媒體基礎(chǔ)平臺(tái)。 “三網(wǎng)融合”后，民眾可用電視遙控器打電話(huà)，在手機(jī)上看電視劇，隨需選擇網(wǎng)絡(luò)和終端，只要拉一條線(xiàn)、或無(wú)線(xiàn)接入即完成通信、電視、上網(wǎng)等。

三網(wǎng)融合的結(jié)合點(diǎn)

三網(wǎng)融合，在概念上從不同角度和層次上分析，可以涉及到技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、行業(yè)融合、終端融合及網(wǎng)絡(luò)融合。目前更主要的是應(yīng)用層次上互相使用統(tǒng)一的通信協(xié)議。IP優(yōu)化光網(wǎng)絡(luò)就是新一代電信網(wǎng)的基礎(chǔ)，是我們所說(shuō)的三網(wǎng)融合的結(jié)合點(diǎn)。 三網(wǎng)融合的結(jié)合點(diǎn) 數(shù)字技術(shù)的迅速發(fā)展和全面采用，使電話(huà)、數(shù)據(jù)和圖像信號(hào)都可以通過(guò)統(tǒng)一的編碼進(jìn)行傳輸和交換，所有業(yè)務(wù)在網(wǎng)絡(luò)中都將成為統(tǒng)一的“0”或“1”的比特流。 光通信技術(shù)的發(fā)展，為綜合傳送各種業(yè)務(wù)信息提供了必要的帶寬和傳輸高質(zhì)量，成為三網(wǎng)業(yè)務(wù)的理想平臺(tái)。 軟件技術(shù)的發(fā)展使得三大網(wǎng)絡(luò)及其終端都通過(guò)軟件變更，最終支持各種用戶(hù)所需的特性、功能和業(yè)務(wù)。 最重要的是統(tǒng)一的TCP/IP協(xié)議的普遍采用，將使得各種以IP為基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)都能在不同的網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)互通。人類(lèi)首次具有統(tǒng)一的為三大網(wǎng)都能接受的通信協(xié)議，從技術(shù)上為三網(wǎng)融合奠定了最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三網(wǎng)融合的發(fā)展

但是，如果按傳統(tǒng)的辦法處理三網(wǎng)融合將是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的過(guò)程，如何繞過(guò)傳統(tǒng)的三網(wǎng)來(lái)達(dá)到融合的目的，那就是尋找通信體制革命的這條路，我們必須把握技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，選擇我們自己的發(fā)展道路。 我們的實(shí)際情況是數(shù)據(jù)通信與發(fā)達(dá)國(guó)家相比起步晚，傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)規(guī)模不大，比起發(fā)達(dá)國(guó)家的多協(xié)議、多業(yè)務(wù)的包袱要三大產(chǎn)業(yè)融合前競(jìng)爭(zhēng)示意圖小得多，因此，可以盡快轉(zhuǎn)向以IP為基礎(chǔ)的新體制，在光纜上采用IP優(yōu)化光網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)寬帶IP網(wǎng)，加速我國(guó)Internet網(wǎng)的發(fā)展，使之與我國(guó)傳統(tǒng)的通信網(wǎng)長(zhǎng)期并存，既節(jié)省開(kāi)支又充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源。 2010年1月13日國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。

先易后難試點(diǎn)先行

與在推進(jìn)工業(yè)和信息化融合過(guò)程中選擇先建設(shè)試驗(yàn)區(qū)再進(jìn)行大規(guī)模推廣類(lèi)似，我國(guó)加快推進(jìn)三網(wǎng)融合也將本著試點(diǎn)先行的原則進(jìn)行。 此前，在當(dāng)?shù)卣闹С窒?，多個(gè)地方開(kāi)展了多種形式的三網(wǎng)融合探索。在山西，中國(guó)移動(dòng)山西公司為山區(qū)群眾提供了基于光纖的廣播電視傳送業(yè)務(wù);在江蘇，江蘇省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司獲得了ICP和ISP的經(jīng)營(yíng)許可證;在湖北，以湖北省楚天廣電網(wǎng)絡(luò)公司旗下的湖北鄂廣網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，探索實(shí)施三網(wǎng)融合等等。 不過(guò)，上述地區(qū)的探索和嘗試多為單向進(jìn)入。而此次會(huì)議明確，我國(guó)將按照先易后難、試點(diǎn)先行的原則，選擇有條件的地區(qū)開(kāi)展雙向進(jìn)入試點(diǎn)。 工業(yè)和信息化部通信科技委副主任陳如明表示，從技術(shù)實(shí)現(xiàn)的角度出發(fā)，試點(diǎn)工作應(yīng)首先從邊緣城市做起，按照“農(nóng)村包圍城市”的思路一步步推進(jìn)三網(wǎng)融合。 廣電專(zhuān)家吳純勇認(rèn)為，找一個(gè)全新地區(qū)進(jìn)行真正的三網(wǎng)融合試點(diǎn)概率較大，他建議先選擇廣電行業(yè)中比較有代表的三網(wǎng)融合“急行軍”，如天威視訊、東方有線(xiàn)以及江蘇有線(xiàn)等進(jìn)行三網(wǎng)融合的試點(diǎn)工作。

中廣互聯(lián)CEO曾會(huì)明則表示，從有利推動(dòng)三網(wǎng)融合的角度，試點(diǎn)的選擇應(yīng)更具全面的代表性，比如分別選擇東西中部城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)村進(jìn)行三網(wǎng)融合試點(diǎn)等等。

明確雙向進(jìn)入原則

會(huì)議再次明確了廣電和電信企業(yè)雙向進(jìn)入的原則，并指出，符合條件的廣播電視企業(yè)可以經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)和部分基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù);符合條件的電信企業(yè)可以從事部分廣播電視節(jié)目生產(chǎn)制作和傳輸。 2009年5月19日，國(guó)家發(fā)改委制定的《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作意見(jiàn)》中就提出，要落實(shí)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)廣電和電信企業(yè)的雙向進(jìn)入，推動(dòng)“三網(wǎng)融合”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。 對(duì)于如何界定“符合條件”和“部分”的含義，業(yè)界專(zhuān)家認(rèn)為，符合條件主要針對(duì)廣電企業(yè)，即“有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)雙向改造程度較高的廣電企業(yè)”，而對(duì)電信而言則問(wèn)題不大，對(duì)于“部分廣播電視節(jié)目生產(chǎn)制作和傳輸”大部分電信企業(yè)可以勝任。而由于基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)涉及范圍較廣，廣電企業(yè)到底可以開(kāi)展哪些基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)目前尚不清楚。 業(yè)內(nèi)觀察人士甚至認(rèn)為，廣電得了面子，電信贏了空間。他表示，基礎(chǔ)建設(shè)和市場(chǎng)拓展絕對(duì)不是短期就能實(shí)現(xiàn)的，廣電拿的是藍(lán)圖，看上去很美，實(shí)現(xiàn)需要時(shí)間，而這個(gè)時(shí)間差卻可能會(huì)是廣電的最后一公里之惑。 此外，會(huì)議還鼓勵(lì)廣電企業(yè)和電信企業(yè)加強(qiáng)合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展，同時(shí)指出在2013年至2015年，要基本形成適度競(jìng)爭(zhēng)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)格局。 不過(guò)，目前，國(guó)家廣電總局更看重基于互聯(lián)網(wǎng)的廣播電視發(fā)展。1月12日、13日，2010年全國(guó)廣播影視工作會(huì)議召開(kāi)。在會(huì)議召開(kāi)之后，廣電總局新聞發(fā)言人表示，要重點(diǎn)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)廣播電視和移動(dòng)多媒體廣播電視。有條件的電臺(tái)電視臺(tái)都要大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)廣播電視。移動(dòng)多媒體廣播電視，要圍繞擴(kuò)大覆蓋、增加內(nèi)容、拓展服務(wù)的要求，力爭(zhēng)形成一定的用戶(hù)規(guī)模，特別是要從法人治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)決策權(quán)制度安排等方面，充分調(diào)動(dòng)地方的積極性、主動(dòng)性

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)探索技術(shù)路線(xiàn)

調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是當(dāng)前應(yīng)對(duì)后金融危機(jī)的目標(biāo)要求。其中，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)毫無(wú)疑問(wèn)是制定相關(guān)政策的重要出發(fā)點(diǎn)。國(guó)務(wù)院的這次會(huì)議指出，要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，推動(dòng)移動(dòng)多媒體廣播電視、手機(jī)電視、數(shù)字電視寬帶上網(wǎng)等業(yè)務(wù)的應(yīng)用，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。 此外，會(huì)議還強(qiáng)調(diào)，要確定合理、先進(jìn)、適用的技術(shù)路線(xiàn)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、業(yè)務(wù)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、監(jiān)督管理等各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，支持三網(wǎng)融合共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、基礎(chǔ)技術(shù)和關(guān)鍵軟硬件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。將三網(wǎng)融合產(chǎn)品與業(yè)務(wù)納入政府采購(gòu)范圍。

三網(wǎng)融合的發(fā)展前景

研究人士普遍認(rèn)為，內(nèi)容提供商將成為三網(wǎng)融合最大的受益者。2010年1月13日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，專(zhuān)門(mén)就三網(wǎng)融合方案進(jìn)行研究。這無(wú)疑為相關(guān)上市公司帶來(lái)廣闊的想象空間。三網(wǎng)融合將帶動(dòng)整條產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，包括內(nèi)容提供商、服務(wù)提供商、運(yùn)營(yíng)商以及光纖通訊設(shè)備制造商在內(nèi)的多家上市公司均將受益。研究人士普遍認(rèn)為，內(nèi)容提供商將成為其中最大的受益者，由于國(guó)內(nèi)內(nèi)容提供商中的上市公司屈指可數(shù)，因此有可能出現(xiàn)資金集中追捧的現(xiàn)象。

銀河證券研究員許耀文對(duì)記者表示，三網(wǎng)融合將使內(nèi)容服務(wù)市場(chǎng)從買(mǎi)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘u(mài)方市場(chǎng)，內(nèi)容服務(wù)商將成為市場(chǎng)主導(dǎo)。這一轉(zhuǎn)變將對(duì)電廣傳媒、中視傳媒等公司形成實(shí)質(zhì)性的利好。此外，新浪、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)類(lèi)上市公司雖然因?yàn)槿W(wǎng)融合而被打破目前視頻市場(chǎng)的壟斷地位，但由于這類(lèi)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站在此前的市場(chǎng)化運(yùn)作中已經(jīng)擁有了一定的內(nèi)容制作力量，因此將在內(nèi)容提供上獲得收益。

申銀萬(wàn)國(guó)研究員萬(wàn)建軍于研究報(bào)告中肯定了許耀文的觀點(diǎn)。他認(rèn)為，長(zhǎng)期看，有線(xiàn)運(yùn)營(yíng)商和電信運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)條件和運(yùn)營(yíng)能力接近，關(guān)鍵在于誰(shuí)能提供更具有吸引力的內(nèi)容節(jié)目或服務(wù)應(yīng)用。2009年美國(guó)最大有線(xiàn)運(yùn)營(yíng)商COMCAST收購(gòu)美國(guó)最大廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司NBC(內(nèi)容提供商)恰是一個(gè)佐證。在運(yùn)營(yíng)商對(duì)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容節(jié)目的爭(zhēng)奪中，內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的版權(quán)收入有望大幅提升。

此外，許耀文認(rèn)為，三網(wǎng)融合將為上游設(shè)備提供商帶來(lái)收益。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)現(xiàn)有有線(xiàn)用戶(hù)1.6億，尚有1億有線(xiàn)用戶(hù)并未數(shù)字化整轉(zhuǎn)，不考慮有線(xiàn)用戶(hù)增長(zhǎng)，機(jī)頂盒開(kāi)支約350億;而尚未雙向網(wǎng)絡(luò)改造用戶(hù)接近1.5億，未來(lái)網(wǎng)絡(luò)改造成本接近600億，根據(jù)整轉(zhuǎn)截止時(shí)點(diǎn)2015年，每年資本開(kāi)支約200億，可能利好上游機(jī)頂盒設(shè)備供應(yīng)商和網(wǎng)絡(luò)改造設(shè)備供應(yīng)商。同洲電子作為國(guó)內(nèi)機(jī)頂盒設(shè)備龍頭無(wú)疑將從中受益。同時(shí)，作為光纖通訊設(shè)備提供商的中興通訊、中天科技、鑫茂科技、烽火通信等上市公司也將從中分得蛋糕。 研究人員還認(rèn)為，三網(wǎng)融合還將迫使廣電運(yùn)營(yíng)商加快跨區(qū)域整合、網(wǎng)絡(luò)改造和更市場(chǎng)化運(yùn)作。如歌華有線(xiàn)、天威視訊、廣電網(wǎng)絡(luò)等公司將從中受益。[2]

三網(wǎng)融合具有重要的戰(zhàn)略意義。

它不僅是將現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源有效整合、互聯(lián)互通，而且會(huì)形成新的服務(wù)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，并有利于信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，以及政策法規(guī)的相應(yīng)變革。融合以后，不僅信息傳播、內(nèi)容和通信服務(wù)的方式會(huì)發(fā)生很大變化，企業(yè)應(yīng)用、個(gè)人信息消費(fèi)的具體形態(tài)也將會(huì)有質(zhì)的變化。

三網(wǎng)融合帶來(lái)5大好處

1、信息服務(wù)將由單一業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向文字、話(huà)音、數(shù)據(jù)、圖像、視頻等多媒體綜合業(yè)務(wù)通過(guò)手機(jī)視頻看到客戶(hù)貨物的大致情況，并立即決定派什么樣的車(chē)去提貨，發(fā)完貨以后，客戶(hù)也能隨時(shí)自主追。

2、有利于極大地減少基礎(chǔ)建設(shè)投入，并簡(jiǎn)化網(wǎng)絡(luò)管理，降低維護(hù)成本。

3、 將使網(wǎng)絡(luò)從各自獨(dú)立的專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)向綜合性網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變，網(wǎng)絡(luò)性能得以提升，資源利用水平進(jìn)一步提高。 4、 三網(wǎng)融合是業(yè)務(wù)的整合，它不僅繼承了原有的話(huà)音、數(shù)據(jù)和視頻業(yè)務(wù)，而且通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的整合，衍生出了更加豐富的增值業(yè)務(wù)類(lèi)型，如圖文電視、VOIP、視頻郵件和網(wǎng)絡(luò)游戲等，極大地拓展了業(yè)務(wù)提供的范圍。

5 、三網(wǎng)融合打破了電信運(yùn)營(yíng)商和廣電運(yùn)營(yíng)商在視頻傳輸領(lǐng)域長(zhǎng)期的惡性競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，各大運(yùn)營(yíng)商將在一口鍋里搶飯吃，看電視、上網(wǎng)、打電話(huà)資費(fèi)可能打包下調(diào)。

三網(wǎng)融合應(yīng)用廣泛，遍及智能交通、環(huán)境保護(hù)、政府工作、公共安全、平安家居、智能消防、工業(yè)監(jiān)測(cè)、老人護(hù)理、個(gè)人健康等多個(gè)領(lǐng)域。以后的手機(jī)可以看電視、上網(wǎng)，電視可以打電話(huà)、上網(wǎng)，電腦也可以打電話(huà)、看電視。三者之間相互交叉,形成你中有我、我中有你的格局?！北本┼]電大學(xué)教授曾劍秋說(shuō)。

漢能投資董事總經(jīng)理趙小兵很生動(dòng)地描述在三網(wǎng)融合的背景下，用戶(hù)的消費(fèi)生活：未來(lái)，我們可以用電視遙控器打電話(huà)，在手機(jī)上看電視劇，隨需選擇網(wǎng)絡(luò)和終端，只要拉一條線(xiàn)、接入一張網(wǎng)，甚至可能完全通過(guò)無(wú)線(xiàn)接入的方式就能搞通信、電視、上網(wǎng)等各種應(yīng)用需求了。而對(duì)于物流行業(yè)來(lái)說(shuō)，億博物流咨詢(xún)介紹到，以后客戶(hù)發(fā)貨可以隨時(shí)隨地用手機(jī)迅速查到合適的物流公司，并立即下單，物流公司可以通過(guò)手機(jī)視頻看到客戶(hù)的貨的大致情況，并立即決定派什么樣的車(chē)去提貨，發(fā)完貨以后，客戶(hù)也能隨時(shí)自主追蹤貨物狀態(tài)，直到貨物安全到達(dá)最終用戶(hù)手里。 隨著三網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，我們的生活將會(huì)更美好。

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